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邳州律师:公安机关办理刑事案件程序规定(九)

时间:2020-7-13

第八章 立案、破案、销案

 第一节 受  案

    第一百五十五条 公安机关对于公民扭送、报案、控告、举报或者犯罪嫌疑人自首的,都应当立即接受,问明情况,并制作笔录,经宣读无误后,由扭送人、报案人、控告人、举报人签名或者盖章。必要时,公安机关可以录音。

    第一百五十六条 公安机关接受案件时,应当制作《接受刑事案件登记表》,作为公安机关受理刑事案件的原始材料,并妥善保管、存档备查。

    第一百五十六条 公安机关接受控告、举报的工作人员,应当向控告人、举报人说明诬告应负的法律责任。但是,只要不是捏造事实、伪造证据,即使控告,举报的事实有出入,甚至是错告的,也应当与诬告严格加以区别。

    第一百五十八条 公安机关应当保障扭送人、报案人、控告人、举报人及其近亲属的安全。

    扭送人、报案人、控告人、举报人如果不愿意公开自己的姓名和扭送、报案、控告、举报行为的,应当为他保守秘密。

    第一百五十九条 对于接受的案件,或者发现的犯罪线索,公安机关应当迅速进行审查。

    经过审查,认为有犯罪事实,但不属于自己管辖的案件,应当在二十四小时内,经县级以上公安机关负责人批准,签发《移送案件通知书》,移送有管辖权的机关处理。

    对于不属于自己管辖又必须采取紧急措施的,应当先采取紧急措施,然后办理手续,移送主管机关。

    第一百六十条 经过审查,对于告诉才处理的案件和被害人有证据证明的轻微刑事案件,应当将案件材料和有关证据送交有管辖权的人民法院,并告知当事人向人民法院起诉。

    第一百六十一条 经过审查,对于不够刑事处罚需要给予行政处理的,依法处理。


第二节 立  案

    第一百六十二条 公安机关受理案件后,经过审查,认为有犯罪事实需要追究刑事责任,且属于自己管辖的,由接受单位制作《刑事案件立案报告书》,经县级以上公安机关负责人批准,予以立案。

    认为没有犯罪事实,或者犯罪情节显著轻微不需要追究刑事责任,或者具有其他依法不追究刑事责任情形的,接受单位应当制作《呈请不予立案报告书》,经县级以上公安机关负责人批准,不予立案。

    第一百六十三条 对于有控告人的案件,决定不予立案的,公安机关应当制作《不予立案通知书》,在七日内送达控告人。

    控告人对不立案决定木服的,可以在收到《不予立案通知书》后七日内向原决定的公安机关申请复议。原决定的公安机关应当在收到复议申请后十日内作出决定,并书面通知控告人。

    第一百六十四条 对于人民检察院要求说明不立案理由的案件,应当在七日内制作《不立案理由说明书》,经县级以上公安机关负责人批准后,通知人民检察院。

    人民检察院认为不立案理由不能成立的,公安机关在接到人民检察院要求立案的通知后,应当在十 五日内决定立案,并将立案决定》送达人民检察院。

    第一百六十五条 对疑难、复杂、重大、特别重大案件决定方案侦查的,应当拟定侦查工作方案。

    侦查工作方案应当包括以下内容:

    (一)对案情的初步分析和判断,包括对线索来源可靠程度和涉嫌范围的测定;

    (二)侦查方向和侦查范围;

    (三)为查明案情需要采取的措施;

    (四)侦查力量的组织和分工;

    (五)需要有关方面配合的各个环节如何紧密衔接;

    (六)侦查所必须遵循的制度和规定;

    (七)如属顶谋犯罪案件,还应当提出制止现行破坏和防止造成损失的措施。


第三节 破案、销案

    第一百六十六条 破案应当具备下列条件:

    (一)犯罪事实已有证据证明;

    (二)有证据证明犯罪事实是犯罪嫌疑人实施的;

    (三)犯罪嫌疑人或者主要犯罪嫌疑人已经归案。

    第一百六十七条 对于符合破案条件的案件,办案部门应当制作破案报告,报县级以上公安机关负责人批准。

    破案报告应当包括以下内容:

    (一)案件侦查结果;

    (二)破案的理由和根据;

    (三)破案的组织分工和方法步骤;

    (四)其他破案措施和下一步的工作意见。

    第一百六十八条 经过侦查,发现具有下列情形之一的,应当撤销案件:

    (一)没有犯罪事实的;

    (二)情节显著轻微、危害不大,不认为是犯罪的;

    (三)犯罪已过追诉时效期限的;

    (四)经特赦令免除刑罚的;

    (五)犯罪嫌疑人死亡的;

    (六)其他依法不追究刑事责任的。

    第一百六十九条 需要撤销案件的,办案部门应当制作撤销案件报告,报县级以上公安机关负责人批准。

    撤销案件报告包括以下内容:

    (一)原来立案的根据和来源;

    (二)案件侦查的结果;

    (三)撤销案件的理由和根据。

    公安机关决定撤销案件时,犯罪嫌疑人已被逮捕的,应当立即释放,发给释放证明,并通知原批准逮捕的人民检察院。


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